摩苏尔收复之后的各国博弈：极端主义组织还有机会翻盘？
◆ 7月10日，摩苏尔被全面解放，“伊斯兰国”在伊拉克境内建立的“哈利发国”基本覆灭，其最高头目巴格达迪已经死亡（了解更多）
◆ 摩苏尔地区仍将面临一系列严重问题：
谁来确保民众的生命安全？
外来势力多方博弈，大国和地区大国的多方利益和战后安排或使各方进入新一轮明争暗斗
传统势力可能造成地区力量新的失衡
伊中央政府与库尔德自治区政府间的分歧再次凸显
土耳其并不掩饰其在伊拉克的野心，绝不会充当逊尼派的保护者
美国的态度是个重要因素
“伊斯兰国”已开始寻觅新安全据点，其大部分领导人已转移到宣传和网络招募主要据点迈亚丁城
作者单位：新华社世界问题研究中心
在与极端组织“伊斯兰国”艰难战斗9个月后，7月10日，伊拉克总理阿巴迪在摩苏尔宣布：“伊斯兰国”在摩苏尔的统治被彻底推翻，这座城市当天全面解放。攻占摩苏尔使得“伊斯兰国”在伊拉克境内建立的“哈利发国”基本覆灭。另据伊拉克媒体11日报道，“伊斯兰国”通过其媒体机构证实，其最高头目巴格达迪已经死亡。
美国国防部发表声明说，虽然摩苏尔老城区仍可能有“伊斯兰国”武装分子潜藏，且其遗留在老城区内的爆炸装置有待清除，但伊拉克安全部队目前已牢牢掌控摩苏尔。声明强调，极端组织“伊斯兰国”威胁全球，美方呼吁伊拉克各方团结一致，在伊拉克其他地区打击“伊斯兰国”武装，并确保滋生恐怖主义的条件不再出现。
有分析指出，伊拉克政府军收复摩苏尔后，该地区仍将面临一系列必须面对的严重问题。
其一，摩苏尔战役结束后，伊拉克政府军有没有能力为地区民众提供安全保证。谁来确保民众的生命安全？会不会再度发生类似教派民兵武装在收复费卢杰和拉马迪时所犯下的报复暴行，使生灵涂炭的局面在摩苏尔重演？联合国曾谴责这些教派组织犯下了战争罪。
其二，人们注意到，俄罗斯军队虽然积极参与了在叙利亚的拉卡打击“伊斯兰国”的战役，却缺席了由美国支持的摩苏尔战役，唯有伊朗是伊拉克和叙利亚这两场战役的全方位参与者。有外来势力参与的打击极端组织武装的反恐战役，呈现出多方博弈的局面，大国和地区大国似有多元的既定目标，其背后的多方利益和战后安排，或使各方进入新一轮明争暗斗。
其三，过去几年里，横行于此的各种混杂武装势力，如“伊斯兰国”极端势力、民间部族武装势力和教派武装势力，以及外来势力的代理人势力等，有可能在战后被该地区的传统势力所取代，造成地区力量新的失衡。
其四，伊拉克境内的库尔德武装在解放摩苏尔战役中扮演了重要角色。库尔德自治区位于伊拉克北部，下辖埃尔比勒、苏莱曼尼亚和杜胡克三省，人口约500万，首府位于埃尔比勒，拥有自己的安全部队，历史上一直存在独立倾向。长期以来，库尔德自治区和伊拉克中央政府关系紧张，双方在多个省份的土地归属上有分歧，特别是石油储量丰富的基尔库克省。
2014年，“伊斯兰国”势力在伊拉克北部和西部不断扩张，伊中央政府与库尔德自治区政府不得不展开合作，一起打击极端分子。今年6月，伊库尔德自治区主席马苏德•巴尔扎尼宣布，将于今年9月25日就库尔德自治区独立问题举行公投。伊拉克邻国土耳其和伊朗政府多次表示反对，指称“公投”违背伊拉克宪法。随着摩苏尔被解放，“伊斯兰国”的威胁逐渐降低，伊中央政府与库尔德自治区政府间的分歧再次凸显，将给伊拉克乃至地区的稳定和安全带来新的挑战。
其五，土耳其并不掩饰其在伊拉克的野心，绝不会充当逊尼派的保护者。围绕库尔德人问题土耳其一直以来同伊拉克针锋相对。伊政府多次提出土在伊北部驻军侵犯其主权利益。库尔德人武装是美国信任的武装力量。但土方希望抑制库尔德工人党与叙利亚库尔德民主联盟党之间的联系，以防止库尔德人在土耳其、伊拉克、伊朗和叙利亚交界处建立起一个库尔德人的独立国家。除土耳其和库尔德人外，伊朗也有自己的算计和图谋，战后该地区人口结构将发生变化，能否保留住阿拉伯人的属性，前景堪忧。
其六，美国的态度是个重要因素。美国前驻伊拉克大使杰姆斯认为，摩苏尔战役后，华盛顿将会吸取2003年伊拉克战争的教训，战后美国将同所有派别打交道，其中包括巴格达的阿巴迪政府、埃尔比勒的库尔德自治政府以及各教派和部族的武装。因此，战后该地区的地缘政治格局可能难以预料。
最后，尽管“伊斯兰国”在伊拉克的大本营被攻陷，在叙利亚的所谓“首都”拉卡也解放在即，但有消息说，几个月前“伊斯兰国”就已开始寻觅新的安全据点，其大部分领导人已经转移到圣战者控制的位于叙利亚幼发拉底河沿岸的迈亚丁城，该地区植被茂盛，但距沿岸不远处是一望无际的荒漠，在军事上难以控制，是绝佳的战略地点。据认为，迈亚丁将是“伊斯兰国”极端组织的宣传和网络招募主要据点所在。
另据阿联酋智库《未来研究中心》网站7月6日刊文透露，“伊斯兰国”目前正竭尽全力，在阿富汗的托拉博拉地区寻求一个新的安全据点作为新首都，为应对摩苏尔和拉卡战役后“伊斯兰国”影响力日益下降出现的新局面作准备。
分析人士指出，伊拉克收复摩苏尔并不等于恐怖主义被击垮。随着国际政治环境的变化，一个可将常规战争到恐怖主义的一系列战术组合起来的圣战组织，仍有可能翻盘，改变形势，并幸存下去。正如驻巴格达的美军发言人瑞安•狄龙日前发表谈话所言：“彻底取胜是一回事，‘伊斯兰国’会演变成什么样子是另一回事。”如此一来，深受“伊斯兰国”祸患的伊拉克局势想要由乱到治，并非易事。LW
将刊于《瞭望》2017年第29期，原题《解放摩苏尔伊拉克仍面临多重挑战》
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